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附件：1、城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項(xiàng)目征地（房屋）補(bǔ)償安置方案
2、城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項(xiàng)目征地范圍圖
三、2020年廈門(mén)市房屋征收、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單
廈門(mén)市同安區(qū)人民政府
2020 年 10 月 20 日
附件1
城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項(xiàng)目征地（房屋）移民安置補(bǔ)償安置方案
因城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項(xiàng)目建設(shè)需要，根據(jù)我市征地相關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各土地項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)同安區(qū)地區(qū)及本項(xiàng)目的具體情況，特制定如下征地補(bǔ)償安置方案。
1、征地補(bǔ)償
根據(jù)本市現(xiàn)行征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)制定
（一）征地一次性支付標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈府[2019]430號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）社會(huì)保障
失地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)的征收、管理和使用按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、征收集體土地住宅補(bǔ)償費(fèi)
（一）住宅：采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健?但對(duì)于有指定安置區(qū)域的住宅或無(wú)住房的家庭，不給予貨幣補(bǔ)償。
選擇部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償面積不得超過(guò)被征收住宅面積減去安置住房面積后的余額。
過(guò)渡方法：自行過(guò)渡。
安置房地點(diǎn)：同安區(qū)大同街衛(wèi)生學(xué)校安置房
（二）征收、補(bǔ)償、安置具體實(shí)施措施
1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置辦法
按照現(xiàn)行征收政策，“除一補(bǔ)，差額不補(bǔ)”。
（一）主要住宅房屋征收補(bǔ)償：
① 分一份補(bǔ)另一份，不補(bǔ)差價(jià)。 被征收有產(chǎn)權(quán)房屋的，應(yīng)當(dāng)按照被征收房屋的產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)算，不考慮被征收房屋與安置房屋結(jié)構(gòu)、新舊程度的差異。 被征收房屋與安置房同一面積的部分，不補(bǔ)差價(jià)；
②被征收人的房屋是該行政村內(nèi)唯一的一套，人均法定批準(zhǔn)面積不足50平方米的，按人均50平方米進(jìn)行安置。 對(duì)2002年12月1日以前已建成、未經(jīng)法定審批手續(xù)的人均50平方米以下的房屋，按人均50平方米確定產(chǎn)權(quán)廈門(mén)房屋裝修報(bào)價(jià)表，并予以補(bǔ)償安置； 一號(hào)以后建設(shè)的、未經(jīng)合法批準(zhǔn)的部分，在繳納該類(lèi)地區(qū)磚混結(jié)構(gòu)重置價(jià)后進(jìn)行安置。
③ 未經(jīng)法定批準(zhǔn)程序征收房屋的，不予補(bǔ)償。 但是，對(duì)于2002年12月1日以前建造的未依法辦理審批手續(xù)的房屋，被征收人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行搬遷的，可以根據(jù)下列情況給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，其中補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為上限限制。
A。 人均依法批準(zhǔn)居住面積不足50平方米（含50平方米）的，在補(bǔ)償安置人均50平方米的基礎(chǔ)上，給予被征收人人均30平方米的補(bǔ)助未依法批準(zhǔn)建設(shè)的部分。 。 已建成住宅：框架結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)貼280元（含裝修），磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)貼240元（含裝修），其他結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)貼200元。平方米; 對(duì)尚未建成的部分按每平方米170元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
b. 人均依法批準(zhǔn)的住宅面積大于50平方米且小于80平方米，且無(wú)法定審批手續(xù)的，按照人均80平方米減去法定批準(zhǔn)的剩余面積給予補(bǔ)貼區(qū)域。 被征收人建造的住宅：框架結(jié)構(gòu)每平方米280元（含裝修），磚混結(jié)構(gòu)每平方米240元（含裝修），其他結(jié)構(gòu)每平方米200元； 未建成部分按每平方米170元獎(jiǎng)勵(lì)。
C。 人均依法批準(zhǔn)的住宅建筑面積大于80平方米（含80平方米）的，未辦理法定審批手續(xù)的，不予補(bǔ)貼；無(wú)違法建設(shè)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
d. 2002年12月1日以后修建的住宅，未依法辦理建設(shè)審批手續(xù)的，將依法拆除，不予補(bǔ)貼，并按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
④被征收房屋依法批準(zhǔn)的建筑面積人均大于50平方米的，按照被征收房屋實(shí)際產(chǎn)權(quán)面積進(jìn)行安置。
⑤被征收人選擇的安置房總面積按照最小超過(guò)被征收住宅房產(chǎn)面積的原則進(jìn)行控制。 安置面積超過(guò)面積的，超出部分的面積按照安置住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算。
⑥樓層調(diào)整費(fèi)：按規(guī)定繳納樓層調(diào)整費(fèi)。
（二）住宅裝修補(bǔ)償費(fèi)：
①根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積，允許被征收人選擇每平方米280元一次性補(bǔ)償或評(píng)估補(bǔ)償。 選擇評(píng)估補(bǔ)償，無(wú)論評(píng)估結(jié)果如何，均按照評(píng)估補(bǔ)償結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。 未經(jīng)合法手續(xù)進(jìn)行房屋裝修的，一律不予補(bǔ)償。
②產(chǎn)權(quán)調(diào)換用安置房未進(jìn)行初步裝修的，按照被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積，給予被征收人300元/平方米的裝修補(bǔ)償費(fèi)。
（三）紅線內(nèi)空地補(bǔ)償費(fèi)
宅基地紅線以?xún)?nèi)的空置土地，按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市征用集體土地和房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定》的通知》（廈府[2003]5號(hào)）進(jìn)行分類(lèi)。 173號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整廈門(mén)市征收集體土地和房屋征收情況的通知》（廈府[2003]173號(hào)）等文件的相關(guān)規(guī)定。 292）應(yīng)予以實(shí)施。
（四）搬遷費(fèi)：
如現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積每平方米7元給予三期搬遷補(bǔ)貼； 如現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積每平方米7元給予兩次搬遷補(bǔ)貼。
（五）自行過(guò)渡臨時(shí)安置費(fèi)：
① 被征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)在過(guò)渡期間進(jìn)行調(diào)換的，過(guò)渡期不得超過(guò)三年。 過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)自行過(guò)渡的被征收人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)，已提供周轉(zhuǎn)住房的除外。
除不可抗力外，超過(guò)過(guò)渡期的，自逾期當(dāng)月起，對(duì)自行過(guò)渡的被征收人支付雙倍臨時(shí)安置費(fèi)，超過(guò)過(guò)渡期的被征收人按雙倍臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。過(guò)渡安置期間，按照臨時(shí)安置期限提供周轉(zhuǎn)住房。 繳納臨時(shí)安置費(fèi)。
②臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月15元。
臨時(shí)安置費(fèi)的計(jì)算起點(diǎn)為被征收住宅房屋移交且被征收住宅房屋全部移交拆遷的月份；
自安置房移交公告或者書(shū)面通知被征收人之日起次月起，暫停繳納臨時(shí)安置費(fèi)。
③ 臨時(shí)安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在安置房移交時(shí)，對(duì)被征收人一次性補(bǔ)貼三個(gè)月裝修期的臨時(shí)安置費(fèi)。
④調(diào)換被征收住宅現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)的，向被征收人一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)（含3個(gè)月的裝修期）。
（六）按時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：
按照房產(chǎn)面積加該地房屋補(bǔ)償價(jià)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
（七）農(nóng)村戶(hù)口已取得土地、房屋所有權(quán)證的，額外獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
（八）安置房選址及選擇方法
①安置房地點(diǎn)：安置房位于同安區(qū)大同街道衛(wèi)生學(xué)校安置房?jī)?nèi)。 安置房共11戶(hù)。 安置房總面積1308.84平方米。 詳情如下所示：
衛(wèi)校安置房1號(hào)樓T2電梯305室，建筑面積約113.56平方米；
衛(wèi)校安置房1號(hào)樓T2電梯1007室，建筑面積約113.74平方米。
衛(wèi)校安置房2號(hào)樓T1電梯內(nèi)308室、708室、808室、1108室、1311室、1411室、1511室，各建筑面積約126.5平方米；
衛(wèi)校安置房2號(hào)樓T1電梯409、1410室各建筑面積約98.02平方米。
②安置房選擇方法：根據(jù)附近被征收房屋的產(chǎn)權(quán)面積選擇安置房類(lèi)型。
2、貨幣補(bǔ)償及安置方式
（一）貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)（不包括樓層調(diào)整價(jià)）。
（2）采用貨幣補(bǔ)償方式的，由村、村建設(shè)站、土壤管理所、鎮(zhèn)出具證明并備案。 所有納入補(bǔ)償范圍的人員今后不再獲得行政村自建宅基地。
（三）住宅裝修補(bǔ)償費(fèi)：
根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積，允許被征收人選擇每平方米280元一次性補(bǔ)償或評(píng)估補(bǔ)償。 選擇評(píng)估補(bǔ)償廈門(mén)房屋裝修報(bào)價(jià)表，無(wú)論評(píng)估結(jié)果如何，均按照評(píng)估補(bǔ)償結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。 未經(jīng)合法手續(xù)進(jìn)行房屋裝修的，一律不予補(bǔ)償。
（四）紅線內(nèi)空置土地補(bǔ)償費(fèi)
宅基地紅線以?xún)?nèi)的空置土地，按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市征用集體土地和房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定》的通知》（廈府[2003]5號(hào)）進(jìn)行分類(lèi)。 173號(hào)）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整廈門(mén)市征收集體土地和房屋征收情況的通知》（廈府[2003]173號(hào)）等文件的相關(guān)規(guī)定。 292）應(yīng)予以實(shí)施。
(5)準(zhǔn)時(shí)搬遷獎(jiǎng)金
①采用貨幣補(bǔ)償方式，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并安排搬遷的，搬遷獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)兩年過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)和所在地房屋補(bǔ)償價(jià)格的10%。
②征收集體土地上合法產(chǎn)權(quán)住宅選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模筛鶕?jù)實(shí)際情況給予不超過(guò)原定簽約獎(jiǎng)金的10%和原定拆遷獎(jiǎng)勵(lì)的10%，并按安置房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。
（六）征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)向被征收人一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)（含3個(gè)月的裝修期）。
（七）農(nóng)村戶(hù)口已取得土地、房屋所有權(quán)證的，額外獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
（八）搬遷費(fèi)：
根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積，按每平方米7元給予兩次搬遷補(bǔ)貼。
3.征收集體土地上非住宅的補(bǔ)償
非住宅房屋：采取貨幣補(bǔ)償。
（一）村鎮(zhèn)企業(yè)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整征用集體土地村鎮(zhèn)企業(yè)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈府[2007] 】第347號(hào)）等文件。
（二）征收集體土地上的非住宅，符合下列條件之一的，按照房屋重置價(jià)給予補(bǔ)償。
1、已取得土地、房屋所有權(quán)證；
2、已取得市土地管理部門(mén)核發(fā)的《廈門(mén)市農(nóng)村企事業(yè)單位用地使用許可證》；
3、已取得市土地管理部門(mén)（含原同安縣政府）核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地批準(zhǔn)文件和紅線圖以及規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的施工許可證。
以上未注明建筑面積的，按實(shí)際建筑面積計(jì)算，容積率不大于1； 容積率超過(guò)1的部分，按照本規(guī)劃第三條第二款第（四）項(xiàng)的規(guī)定處理。
（三）在具有合法用地手續(xù)和房屋建設(shè)審批手續(xù)的集體土地上征收非住宅的，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
（四）未經(jīng)法定批準(zhǔn)程序征收集體土地上的非住宅房屋的，不予補(bǔ)償。 但2002年12月1日前已辦理下列手續(xù)，并已竣工，并在規(guī)定搬遷期限內(nèi)自行搬遷的，可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助：
1、經(jīng)區(qū)人民政府（含區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)）批準(zhǔn)，或經(jīng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)土地房屋清理確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，或由規(guī)劃管理部門(mén)召開(kāi)管理部門(mén)簽署并蓋章的《廈門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)房屋置換手續(xù)工作單》，框架結(jié)構(gòu)房屋每平方米不得高于420元，磚混結(jié)構(gòu)房屋每平方米不得高于360元每平方米，其他結(jié)構(gòu)房屋給予每平方米不超過(guò)200元的搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含裝修補(bǔ)助費(fèi)）；
2、其他非住宅，能提供房屋租賃或企業(yè)納稅證明的，框架結(jié)構(gòu)房屋每平方米不高于120元，磚混結(jié)構(gòu)房屋不高于每平方米120元。每平方米90元以上，其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米不高于120元。 每平方米高于70元的，給予搬遷補(bǔ)貼（以上含裝修補(bǔ)貼）。
上述非住宅房屋按實(shí)際建筑面積計(jì)算，容積率不大于1； 容積率超過(guò)1的部分不予補(bǔ)貼。 搬遷補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮房屋的新舊程度。 不符合本方案第三條第（四）項(xiàng)第一款、第二款規(guī)定的，不予補(bǔ)助。
（五）征收合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址相符、有合法用地和審批手續(xù)的非住宅房屋，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員造成的損失給予補(bǔ)償責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)6個(gè)月，并按規(guī)定給予職工工資補(bǔ)償。
1、停產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者近三年年平均凈利潤(rùn)確定； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限不滿(mǎn)三年的，按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的年平均凈利潤(rùn)確定。 凈利潤(rùn)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)出具的稅后利潤(rùn)證明材料確定； 稅務(wù)部門(mén)無(wú)法出具證明的，以具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的公司年度審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
2、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職工工資補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)房屋征收公告發(fā)布當(dāng)年上一年廈門(mén)市職工平均工資，結(jié)合繳納社保職工平均人數(shù)確定社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的記錄。 平均從業(yè)人數(shù)按照下列方法計(jì)算：
（一）房屋征收公告發(fā)布時(shí)，上一年度已滿(mǎn)一年的，按上一年度計(jì)算。
（二）從營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記之日起至房屋征收公告發(fā)布之月未滿(mǎn)一個(gè)歷年的，按房屋征收公告發(fā)布之月起12個(gè)月后計(jì)算發(fā)行了。 不足12個(gè)月的，按實(shí)際月份計(jì)算。
三、機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)搬遷費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
（五）及時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：
按照房產(chǎn)面積加該地房屋補(bǔ)償價(jià)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
四、關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇
（一）被征收人應(yīng)當(dāng)自本公告公示期滿(mǎn)之日起5日內(nèi)，自行或經(jīng)多數(shù)被征收人（被征收人50%以上）意見(jiàn)選擇本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。被征收戶(hù)數(shù)）（評(píng)估機(jī)構(gòu)名單屬于征收范圍）內(nèi)部及網(wǎng)站公布）。 評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知區(qū)征收部門(mén)（地址：同安區(qū)銀湖中路1號(hào)，聯(lián)系電話：），并附被征收房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)材料及被征收人身份證復(fù)印件。
1、選擇5家具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行評(píng)估。 去除最高和最低評(píng)估價(jià)后，取剩余三個(gè)評(píng)估價(jià)的平均值作為最終值；
2、選擇具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)住宅裝修及非住宅房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；
3、選擇具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)被征收非住宅房屋內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)的搬遷費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。
（2）被征收人未在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的，按項(xiàng)目提前啟動(dòng)征收時(shí)選擇的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
5、涉及文物保護(hù)事宜按照《廈門(mén)市文化和旅游局、廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于加強(qiáng)征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中文物保護(hù)的通知》（廈門(mén)市文化和旅游局、廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局）辦理旅發(fā)[2019]194號(hào)）。
六、本補(bǔ)償方案未盡事宜，按照我市現(xiàn)行征收相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
附件2
城北八路（城北五路-環(huán)城北路）道路工程項(xiàng)目征地范圍圖
附件3
2020年廈門(mén)市房屋征收、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單
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